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5.1
Le plan directeur cantonal (PDC 1987)
Le plan divise la région en trois territoires
: urbain, périurbain et de montagne. Il relie la présence
de deux centres du premier niveau et considère la région
comme étant une aire principale d'activités ainsi qu'un
haut lieu de tourisme.
Le PDC souhaite développer des efforts pour :
-
consolider le rayonnement supracantonal de la Riviera
- restructurer et densifier l'habitat dans les hauts de Vevey et de Montreux
- promouvoir le tourisme.
A ce titre les objectifs suivants sont, entre autres, préconisés
:
• Densifier raisonnablement le tissu existant
et sauvegarder le caractère des quartiers bien structurés
sans freiner leur développement.
• Modérer
la dispersion de l'habitat.
• Soutenir la
promotion touristique par le rayonnement de Montreux.
• Améliorer
l'accessibilité aux rives du lac.
• Améliorer
le réseau et créer des accès directs à l'AR
(axe Blonay - La Tour-de-Peilz).
5.2
Le Plan directeur cantonal des rives vaudoises du lac Léman
La planification cantonale des rives du lac avait comme priorité
de permettre un cheminement continu le long des rives du lac. A ce titre,
plusieurs mesures parlent d'aménager ou d'étudier certains
tronçons tels que :
La Becque - La Maladaire - Les Bains du Basset / Les Gonelles - Vevey
Est de Saint-Saphorin - Crêt de la Charrue
Quant au réaménagement proposé de la RC sur les Communes
de La Tour-de-Peilz, Chardonne et de Corseaux, il est question de préconiser
surtout la création d'une piste ou d'une bande cyclable.
A terme, la mise en tranchée couverte des voies CFF aux abords
du Château de Chillon permettra sa mise en valeur.
Sur la Commune de Montreux, un projet de port et de parking sous-lacustre
serait susceptible de compenser les déficits en place de parc et
d'amarrage.
Les directives cantonales soulignent l'intérêt de la protection
des rives sur tout le littoral côté Ouest jusqu'au port de
la Pichette. Cette portion des rives s'avère être un milieu
adapté à la couleuvre vipérine.
La région a, de son côté, élaboré un
projet d'aménagement des rives du lac. Il prévoit notamment
des accès au lac différenciés en fonction de situations
rencontrées. En effet, tant la configuration de certains secteurs
que l'établissement d'espèces protégées dans
l'environnement riverain font qu'un parcours continu est irréaliste.
N'y a-t-il pas de meilleures opportunités pour découvrir
le lac en privilégiant des parcours profitant de la topographie
des lieux ?
La récente proposition du Département des infrastructures
(DINF) consistant à assouplir l'objectif de cheminement continu
le long de la rive et de transférer les responsabilités
aux communes est une réponse positive à ce type de question.
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LES
OBJECTIFS DU PLAN DIRECTEUR CANTONAL EN VIGUEUR DEPUIS 1987
DEVELOPPEMENT
REGIONAL ET URBANISATION
• Agglomération Vevey-Montreux : densifier raisonnablement
le tissu existant et sauvegarder le caractère des quartiers bien
structurés sans freiner leur développement.
• Reste du territoire : contenir le développement des centres
périphériques et des zones construites en densifiant et
en complétant le tissu existant.
RESEAU
URBAIN
• Conserver l'équilibre des activités dans les centres
urbains de Vevey à Montreux, ainsi que dans les centres régionaux
périphériques, afin d'éviter une dévitalisation
de ceux-ci, tout en tirant profit de leur complémentarité.
APPROVISIONNEMENT
• Rechercher des sites pour les décharges publiques.
•
Etendre le réseau séparatif des égouts, en priorité
dans les quartiers denses.
•
Harmoniser les conventions communes – sociétés de distribution
d'énergie.
•
Coordonner les travaux de fouilles pour les services publics.
HABITAT
•
Modérer la dispersion de l'habitat.
•
Maintenir une population de composition diversifiée (âge
et niveau socio-économique).
•
Améliorer le cadre de vie.
•
Favoriser la rénovation des bâtiments anciens.
•
Promouvoir l'habitat groupé.
DONNEES
NATURELLES
• Améliorer l'accessibilité aux rives du lac.
• Préserver et mettre en valeur les espaces verts, les zones
de détente et les sites de qualité.
DIVERS
• Renforcer la coordination pour créer des équipements
d'intérêt régional.
• Examiner les problèmes spécifiques des zones limitrophes.
TRANSPORTS
• Etablir le schéma régional de circulation : amélioration
du réseau et création d'accès directs à l'AR
(axe Blonay - La Tour-de-Peilz).
•
Etude et extension du réseau régional TC : liaison régulière
Blonay – Chamby – nouvelles dessertes – Amélioration
des axes Est-Ouest et Veveyse.
•
Harmoniser les tarifs.
•
Développer des zones piétonnes et rues à circulation
modérée dans les centres.
•
Réaliser des parkings près des gares et zones piétonnes.
ACTIVITES
ECONOMIQUES
• Pour atteindre les objectifs du réseau urbain, maintenir
et favoriser l'implantation d'artisanat local, de petites, moyennes ou
grandes entreprises.
• Soutenir la promotion du tourisme par le rayonnement de Montreux.
Développer l'hôtellerie en priorité.
• Mesures pour maintenir les exploitations agricoles viables.
• Regrouper les forces du district pour la promotion économique.
CONSTRUCTIONS
ET INTERET PUBLIC
• Prévoir l'extension des installations portuaires.
• Grouper certains équipements sportifs (patinoire, tennis,
terrains de football, etc. )
•
Respecter une conception coordonnée des salles de spectacle.
•
Favoriser les équipements sportifs et touristiques d'intérêt
régional (centre nordique aux Pléiades, piste de luge aux
Avants).
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5.3
Le plan cantonal des transports (PCT janvier 99)
Concernant
le réseau autoroutier, le plan cantonal des transports ne préconise
aucune mesure relative à la Riviera.
Partant du principe que le réseau routier cantonal est constitué,
le PCT est relativement restrictif au sujet des améliorations à
y apporter. Pour être pris en considération, les projets
doivent :
- faciliter l'accès à l'autoroute,
- résoudre les problèmes d'environnement,
- améliorer les espaces publics en traversée de localités,
- intégrer, hors localités, les points de vue des transports
publics, deux-roues et des piétons dans une perspective multimodale.
L'objectif du transfert modal est l'un des piliers du PCT. L'un des outils
majeurs pour le concrétiser est la mise en œuvre du Regio
Express Vaudois (REV). Ces trains régionaux accélérés
devraient attirer de nombreux déplacements pendulaires vers les
TC. Les gares de Vevey et de Montreux font partie des 20 gares constituant
le réseau urbain vaudois.
Dans l'ensemble, la région Riviera est bien desservie par les TC
dont la part modale est de 16 %. Aussi, peu d'améliorations sont
prévues.
5.4
Les schémas cantonal et de bassins (1996)
Datant de 1996, l'étude liée aux schémas cantonal
et de bassins a constitué la base de la révision actuelle
du PDC. La Riviera forme avec le district d'Aigle, le bassin "Est".
Ce document souligne le rôle structurant que doivent jouer les deux
agglomérations de Vevey-Montreux et Aigle-Monthey à l'échelle
du bassin lémanique. Les principaux objectifs concernant la Riviera
sont les suivants:
• Renforcer la fonction de pôle de l'agglomération par
l'amélioration des services.
• Favoriser une croissance par densification et structuration du
tissu urbanisé.
• Densifier les aires d'activités existantes et encourager
la mixité d'activités.
• Développer la politique régionale de gestion et de
promotion des atouts de la région.
• Mener au niveau intercommunal une réflexion globale sur
les transports de l'agglomération et de ses environs.
• Conserver les qualités du paysage et des milieux naturels
comme atouts majeurs pour la promotion touristique.
• Soutenir le maintien des activités sylvo-pastorales.
• Mettre en place de nouvelles structures intercommunales pour assurer
une gestion cohérente des espaces nature-paysage.
• Assujettir tout développement à la protection des
sites et du paysage.
• Poursuivre la diversification de l'offre touristique (activités
4 saisons, tourisme de formation, de santé, etc). comme compléments
à l'agriculture et au tourisme traditionnel.
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5.5
Les pôles de développement économique
Le canton a récemment mis en œuvre une politique de soutien
au développement économique à travers la sélection
de 19 sites stratégiques dans le Canton de Vaud. L'aide accordée
concerne le financement des études de planification ainsi que le
prêt sans intérêt en vue de la réalisation d'équipements
et d'infrastructures.
Deux pôles sont localisés dans la région :
•
Le pôle 8a est situé en ville de Vevey. Les terrains sont
constructibles et équipés. Le pôle est considéré
comme prêt à la promotion.
•
Le pôle 8b est composé de plusieurs secteurs situés
sur la Commune de Saint-Légier. En zone périurbaine, ces
terrains bénéficient de la proximité de la jonction
autoroutière et sont en grande partie construits.
5.6
Considérations générales
Bien que datant de 1987, la plupart des objectifs cantonaux sont en adéquation
avec les préoccupations régionales. Certains sont déjà
même réalisés. D'autres sont toujours d'actualité
et le seront encore longtemps ... Certains enfin ne sont plus en correspondance
avec les prérogatives actuelles. C'est pourquoi, ils trouvent leur
traduction à travers les différentes politiques fédérale,
cantonale et régionale. A titre d'exemple, afin de se référer
à la politique Suisse Energie du Conseil Fédéral,
un volet énergie pourra être engagé dans le cadre
de l'application du PDR. Quant aux deux pôles de développement
économique, celui de Vevey fait l'objet de nombreuses convoitises.
Le développement du site stratégique de la Veyre (qui comprend
le pôle 8b) sera quant à lui remis à l'ordre du jour.
Enfin, le potentiel offert par le pôle de Villeneuve constitue une
réserve importante située à proximité de la
Riviera, dont il conviendra de tenir compte.
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